当年兵败流落到了牛尾聚时阎行自命不凡愤懑盈胸严师言谈帮他消解过身上的戾气。
如今在厢房两人独处听严师指出自己的过错则让阎行心中减少了许多自定河东以来日益滋生的骄傲情绪。
归根结底自己是一个特殊的人也是一个普通的人。
今后不管是执掌一郡之地还是一州之地自己需要学习的都有很多未来也不免还会犯错。
需要谨记不忘的就是这一颗诚恳求知、百折不挠的初心。
阎行在听完了严师为自己指出的这些为政的纰漏之后诚心诚意地向严师坦言：
“行今闻过矣愿改之以终善道！”
随后阎行就亲自动笔将自己这些为政的纰漏逐条抄录下来准备贴在自己的处理政事的地方的屏风上用来时刻警示自己。
严师在看到阎行坦诚承认过失并愿意作出实质行动改错纠正的时候内心也松了一口气。
若是阎行不能听取规劝谏言那依照严师的脾性少不得也要当面面刺阎行一番后再挂印弃官归去重新遁入山林了。
幸好事情还没有恶化到那一步。
而严师在离开了郡府之后也没有先回自己家中而是前去探望了戏志才的病情并特意为戏志才留下了药方。
日子就这样一天天过去转眼过去了半个月。
严师履任郡丞之后忙着为阎行之前的政令弥补缺漏。如免除今岁的口算钱一令郡府又发布檄文已经收取了口钱、算赋的县需要连同今岁的税赋一同输送到安邑的郡府该县的百姓则可免除下一岁的口算钱。
在聚众作乱一案中严师罢黜渎职的狱吏奏请阎行辟除、拔擢新的吏员并亲自提审加以讯问核对宗卷记载的罪行依照汉律依次给犯人定罪判处死刑、笞刑及城旦舂、鬼薪等徒刑不等。其余无辜人员一律释放。
对内则会同功曹卫觊、五官掾裴潜等郡府右曹大吏考核郡府的各曹掾史接见各县的上计官吏校对账簿文牍整顿郡府的仪仗、车驾······
阎行则在这个时间段里大量地阅读了郡府近几年来的案牍、文书、账簿、宗卷详细了解河东郡府在册的田亩、户口情况后再又召集了郡丞严授、功曹卫觊、五官掾裴潜、督邮贾逵等府中大吏一同商议河东的政事。
贾逵受任南部督邮以来巡查南境各县还未能够成行。如今他已经见过了府中的各曹掾史也熟悉了督邮的属史也是时候将他外派出去了。
这一次阎行就特意委命他微服行县采风、巡查南境各县确保郡府的命令真正下达到了各县同时也是体察民情督察官吏贪墨、豪强违法等作奸犯科之事。
然后阎行又与严授、卫觊、裴潜等人商议过后向各县颁发了郡府新的文书命令。
为首是下令南境收骸骨的文书传令各乡、亭上报死亡、流失人口给郡县。
阎行翻阅了郡府之中大量的田册、户簿发现了其中有不少疏漏之处历年的战乱流失人口也没有清算他有心下令各县重新核算全郡的田亩、人口、家赀但碍于为政伊始不宜操之过急所以只是先下令清算这几年来的死亡、流失人口和无主田地。
第二道政令则是有关于招抚、安置流民一事如今不仅河东有流民三辅遭受了李傕、郭汜等人的战事波及之后也有一大批民众流离失所阎行令甘陵招抚了大量的三辅流民而不是眼下河东平定清算出了流失人口和无主田地阎行就准备把这些流民分批安置在河东的南境和北境的无主田地上。
第三道政令则是涉及到幕府、郡府两方面的事情阎行的大军要分兵守护河东各县。河东虽然有山河之险但却也是四面都有潜在的敌手西面一衣带水的李傕、郭汜有河西地的甘陵在北境有曹鸢镇守都暂且不论。
南面隔着大河的张济在进入弘农之后同样也是厉兵秣马其兵锋所指何处暂且不明但强邻在侧不得不防。因此阎行下令调翟郝的兵马布防南面的河北、大阳等城邑。
东面有河内的张杨阎行令徐晃所部屯驻绛邑兼顾濩泽、端氏、东垣诸城邑的兵事。
至于西北面阎行则下令阎兴、杨丰、马玩三将会同北境的魏铉所部收复蒲子、北屈二城。
在巩固了河东全境后第四道政令则是回归到举贤良、兴教化的内政中来。
先前郡府辟除的都是在郡中素有声望、才名的士人来担任郡府之中的大吏但是在郡府的各曹之中还是有一些职位空缺的。
特别是在郡丞严授考核郡吏还有督邮贾逵巡行南境城邑后又会驱逐、罢黜、自辞一些官吏全郡空缺出更多的职位出来。
阎行想要把这其中一部分的职务留给那些寒门子弟还有在考核中脱颖而出的吏员和自己的原先的文吏们因此传令全郡举荐人才。
随后各县陆续都有人才推荐有豪强大姓的子弟也有寒门的士子连郡府的右曹都有人才推荐卫觊推荐了乐详裴潜推荐了毋丘兴贾逵推荐了孙资阎行在会同严授等大吏逐批考察了他们的才能之后就任命了其中的翘楚者如辟乐详为文学掾毋丘兴为兵曹史孙资为记室书佐。
至于兴教化一事尽管河东初定百业待兴但和严授、卫觊、裴潜等人商议过后阎行还是决定要拨给钱粮重新修缮郡县的学校、乡亭的庠序任命士人担任学官教化学子。
一来是因为北境的白波原本就是假托黄巾之名起事的而卫固、范先等人也是蛊惑人心反叛郡府阎行入主河东讲究名正言顺这人心向背自然就需要通过教化百姓来取得而重视培养人才这也是一个为政者需要格外重视的。
框架要提前搭建至于日后如何改革则是后面的事情了。
可以说前面阎行和严授、卫觊、裴潜等人商议后颁行全郡的这些政令一经推行就都受到了士民百姓的拥戴。不管是收骸骨清算流失人口还是派兵守卫境内城邑亦或者举贤良兴教化等事都是惠泽众人的事情政令在境内推行无阻阎行的为政声望也节节攀高。
但后面这些诏令则不同程度受到了各方面的掣肘和声讨。
说到底还是一个“利”字。
前面的这些惠泽百姓的事情不管是出兵收复城邑还是修缮学校任命官吏受益的是所有人而钱粮布帛则是从郡府之中调拨出去的但后面阎行做的这些事情则更像是在与“民”争利。
第一道郡府传檄各县但凡是因为战乱、天灾而脱产流亡的人口返乡著籍后免除下一年的田亩、口算赋税以便让他们安心下来重新恢复生产缺少田地、耕牛、种子的由官府假公田、贷种、食、借耕牛。
而在政令下达后两个月内如果有逾期不归、滞留外地的流民各县派出游徼、亭长收捕按照游荡、不事生产的罪名重惩那些故意藏匿、收留、役使他们的人家也要连坐同罪处以重罚。
这一道檄文已经下达顿时在郡县之间引起了轩然大波。
河东这几年战乱频发地方豪强中吞没无主田地招揽流民为佃客趁机发高利贷的不在少数可郡府这前前后后的政令联系在了一起就变成了针对他们的策略。
想要钩出他们已经吞下的肥肉、断绝他们的财路怎能够不引起他们的反弹？
一时间原先那些称赞阎行入主河东为良政、善抚民的声音中就出现了其他不少争议、针砭之声。
可是郡府的檄文却是没有受到影响接着颁行全郡。
大规模的民屯、军屯之前在北境已经推行过了收获的效果在目前看来是非常好的为郡府、幕府增加了大量的粮食、布帛收入一整套屯田的运行体制郡府也摸索出来了屯田的吏员也锻炼培养出了一批。
但是在阎行看来如今河东平定北境的屯田再无郡府掣肘还是能够加大规模而这就需要调拨南境更加充裕的人力物力去修缮河渠了按照郡府计划河东北境将分成两大块屯田区一个以平阳为主一个以临汾为主再依托汾水修建的水利、河渠灌溉一岁增收近百万石谷将不成问题。
而南境安置三辅流民的无主田地同样也可以划归为民屯利用南境尚属完善的河渠水利郡府能够获得的收益也是颇为可观的。
而河东的盐铁同样是接下来阎行要收归郡府管辖的。这两样都是重利产业而且冶铁煮盐都需要大量的人力物力而能够从盐铁上分利的大姓豪强无一不是家财万贯、僮客上千的豪大家。
阎行为此特意任命赵鸿为盐铁都尉协助郡丞严授官营盐铁。【本章节首发大侠文学,请记住网址（https://Www.daxiawx.Com）】