聊天群中，很多人都在质疑陈通。
没有亲自设计过社会制度的人，他是永远不会明白，社会制度中存在着怎样的缺陷。
大粮皇帝朱温嘎嘎大笑，显得异常得意。
这次就连李渊和李治都质疑陈通了，足可见大家多不看好陈通，他觉得这次应该没有问题了。
他可是知道，唐朝皇帝中，李渊和李治才是狠茬子。
这两个人不看好陈通，那么陈通肯定输了啊。
不良人：
“陈通，你继续得瑟呀？”
“我看你能说出个花来？”
“还秦始皇的制度有缺陷？”
“这不是搞笑吗？”
………………
秦始皇看到这里的时候，眉头一皱。
他并没有因为朱温吹捧自己，而有任何的窃喜，更不会去偏向朱温。
当然也不会因为陈通说自己的制度有缺陷，就看陈通不顺眼。
相反的，他却更加看重陈通。
因为秦始皇知道，任何一个制度那都会有缺陷，世界上从来没有十全十美的制度。
制度只会在不断的社会发展中变得更加完善。
至于他秦始皇建立的制度到底有什么缺陷，秦始皇自己心里一清二楚。
他倒想看看，陈通能不能说在点子上。
………………
就在众人都在质疑陈通的时候，陈通却显得格外的自信冷静，手指在键盘上敲击的节奏异常沉稳。
陈通：
“秦始皇的制度当然存在缺陷，而最大的缺陷就是：皇权不下县。
秦始皇把主要的精力都放在了大一统上，书同文，车同轨。
他进行的是宏观层面的改革。
把目光一直放在了权利中枢。
而对于这些细枝末节，地方上的改革，却是秦始皇制度中存在的最大漏洞。
因为他当时根本就没有精力去解决这种问题。
秦始皇只能以他自己的无上权威，霸道的镇压一切。
可制度的缺陷就是制度的缺陷。
秦始皇在位的时候，凭借着他的个人实力，以及在六国人心中建立的无上权威，可以让这种制度的缺陷不会暴露出来。
可当秦始皇一死，这种制度的缺陷立刻就暴露出来了。
那些蠢蠢欲动的六国贵族，立刻就在地方掀起了反秦风暴。
这就是秦朝灭亡的一个主要原因。
因为秦始皇没有精力，也没有时间，进行如同隋文帝一样的改革，让皇权对县级层面拥有超强的掌控力。
也就是说秦始皇对于地方上的统治，那不是建立在制度上的，而是建立在个人的威望上的。
这才是最大的问题。”
………………
这！
聊天群中，很多人都是一阵错愕，他们是第1次听到这种观点。
朱棣有点恍惚，他现在就是属于听不懂的那种人。
诛你十族（盛世雄主）：
“对于地方的统治，建立在制度上和建立在个人威望上，这有什么区别呢？”
“难道这就足以让秦朝覆灭吗？”
………………
小蠢萌崇祯也想这么问。
自挂东南枝：
“不都是可以有效的对县级进行统治吗？”
“为什么一定要分清楚这个呢？”
“实在搞不懂啊。”
………………
这个时候隋文帝杨坚终于开口了，作为这一项制度的改革者，他当然明白这里面存在的巨大差距。
宠妻狂魔：
“这区别太大了！”
“制度是什么？制度就是把某种现象定制为必须要遵守的规则。”
“制度最大的特点就是，它是可以传承给后代的。”
“而且这种规则一旦形成，那就会成为强大的约束力，就会受到改革实惠的拥护者来保护这种制度。”
“如果想要推翻这种制度，那你就要付出很多的代价。”
“但个人威望是什么？”
“个人威望可以被继承吗？”
“你可以把它传承给后代吗？”
“那绝对是不可能的。”
“所以，秦始皇时代，秦始皇可以凭借着自己强大的个人威望，对大秦地方进行有效的统治。”
“可这种威望他是不会传承给秦二世。”
“所以秦二世无法驾驭秦朝。”
“但制度就可以！”
“比如秦始皇留下了皇帝制度，那么，秦二世就可以不费吹灰之力的继承皇帝之位，不管他有没有能力。”
“这就是制度的优点。”
“为什么炎黄如此重视制度建设，就是因为制度是可以被后代继承。”
“它可以让辛辛苦苦的努力化成一种规则，从而把这种优点一直传承下去。”
……………………
朱棣这才感觉明白了这一切。
诛你十族（盛世雄主）：
“这一下我才明白制度和个人威望的区别。”
“怪不得陈通老是在说，一个皇帝是否伟大，那就要看他的制度是否先进，是否可以传承下去。”
“是否能够改变炎黄的格局。”
“原来皇帝建立的制度，才是传承给子孙最宝贵的财富。”
………………
秦始皇欣慰的点点头，他留给后代的财富，不是他可以威压天地的威望，而是他建立的这一套制度。
终于碰到懂行的人了。
制度的建设才是一个王朝的重中之重。
因为你要重新订立一个的制度，你就要解决掉所有反对这种制度的老旧贵族，那将掀起一场腥风血雨。
所以每一个订立制度的皇帝，那都是强悍无比。
你连属于自己的制度都没有，那你怎么可能跟这些定律或制度的皇帝相比呢？
你就根本没有进行一场改变社会格局的斗争。
没有去铲除那些已经快要被社会淘汰的阶级。
只有在斗争中才能出现这个时代真正的王者。
………………
岳飞也是第1次听到这种说法，他感觉自己对治国方面的知识直线飙升。
此刻大军正在休息，他立刻参与到讨论中。
怒发冲冠：
“我以前总以为皇帝就应该按部就班，只要做到善待子民，那就绝对是一个好皇帝。”
“可万万没有想到，在你们的心中，一个好皇帝的标准，竟然是要属于自己的制度。”
“这才是圣君的标准吗？”
………………
人皇帝辛哈哈大笑，这一下你终于明白了。
反神先锋（上古人皇）：
“那是肯定了！”
“因为任何制度随着历史的变迁，经过十几年，二十几年，甚至百年的发展，就会有一些不符合当时的历史状况出现。”
“所以皇帝就要对政策进行调整，就要对制度进行修改。”
“让自己的制度永远不要拖生产力的后腿。”
“可是，既得利益阶层愿意让出自己的利益吗？”
“那些老旧贵族愿意舍弃自己的优势吗？”
“他们肯定会坚决的抵制皇帝。”
“那么皇帝如果怂了，不敢进行改革，他跟这些老旧贵族妥协了，你说这个皇帝能有什么作为？”
“一个真正有作为的皇帝，那就应该迎难而上！”
“把敢于反对改革的一切势力全部铲除，然后推陈出新，制定一套属于自己时代的制度。”
“这才能叫做圣君！”
“这就跟一个官吏一样，你只会照章办事，你觉得他的能力能有多强？”
“但这个官吏在照章办事的时候，还能指出存在的问题，并且加以修正。那你觉得这个管理的水平怎么样？”
“这就是两个层次。”
………………
李渊叹了口气，这太难了。
平平无奇李家主（乱世雄主）：
“其实明君和圣君之间的分界线简直太大了。”
“能够成为圣君的人，那必须有着自己的制度。”
“所以，像李渊，李世民，朱棣这样的人，那只能算是明君。”
“你要成为圣君，甚至要做那千古一帝，那你就要进行深刻的社会改革。”
“起码你要跟杨广一样，跟汉武帝一样，跟朱元璋一样。”
“你得要拿得出手的政绩，你要有属于自己的东西，就像是开宗立派一样，模仿只能让你成为一般人，而创新才能出宗师。”
“一说思想大一统，一说盐铁论，那你必然会想到汉武帝。”
“一说大运河，一说科举制，你肯定又会想到杨广。”
“一说特务组织，一说现代教育制度，那你绝对绕不开朱元璋。”
“这就叫做皇帝对历史的贡献。”
“哪一项制度，不是对会对炎黄历史乃至整个世界历史，产生了不可磨灭的影响？”
“甚至，有些制度会推进炎黄历史的进程，甚至会让整个世界历史发生转折。”
“这才是圣君该干的事，圣君圣君，那就是跟圣人在同一个层次的皇帝。”
“圣人为什么那么牛？”
“还不是因为他们对整个炎黄的思想文化，产生了巨大的影响。”
“而皇帝中的圣君，也是如此。”
………………
曹操对此深以为然。
人妻之友：
“这就如同你要说不要脸祖宗，那你肯定想到老流氓刘邦。”
“儒门三大绝技，双标，道德绑架，厚黑学。”
“哪一个不是必学技能？”
“这绝对是黑了心的圣君！”
………………
我黑大爷！
刘邦鼻子都要气歪了，我对历史就这么点贡献吗？
你怎么不说刘邦豪取天下，逐鹿中原的本事呢？
我的帝王之术呢？
为什么你就不提我最正面的功业呢？
你个混蛋！
就知道你曹操不是个好东西，要不是你儿媳妇长得贼漂亮，我才懒得搭理你。
刘邦在心里把曹操的祖宗十八代都骂了一遍，他觉得曹操这家伙到底跟曹参有没有关系呢？
曹参会有这么不靠谱的后代吗？
必须得查一查。
……………………
崇祯早就被这种说法给震惊了，这仿佛如同一道惊雷，劈在了他的脑海里。
让他感觉对于皇帝的功业评判异常通透。
这明君和圣君之间的区别的确太大了。
自挂东南枝：
“这么说的话，其实永乐大帝朱棣也应该是有自己的制度。”
“他不是在锦衣卫的基础上又建立了东厂吗？”
………………
你这是要吹捧我？
我怎么感觉你跟我有仇呢？
朱棣差点一口老血没喷出来，他此刻真想把小蠢萌崇祯按在地上狂揍，你大爷的，你真是哪壶不开提哪壶。
这是功绩吗？
我之前都被人喷成筛子了！
你竟然还给我说这个？
你拍马屁都不会啊。
你能干啥？
………………
曹操那是嘎嘎大笑，他觉得小宠们崇祯坑起祖宗来，绝对是实力派！
人妻之友：
“朱棣听到你这话，绝对会谢谢你的！”
…………
崇祯这一听曹操这口气，就知道糟了，难道自己又闯祸了？
他缩了缩脖子，赶紧闭嘴，总感觉自己这小心肝怦怦乱跳。
但他却不知道，朱棣此刻就想打开群里的真人PK功能，直接把小蠢萌揍成三级残废。
老朱家讲道理，那是用拳头的。
…………
大家讨论一圈后，终于把重点回到了朱温身上。
吕后可是不会忘记这个家伙。
第一太后（炎黄第一后）：
“猪瘟，这一回你输了？”
“承不承认自己是狗娘养的？”
“我就想问那条狗，是不是叫哈士奇？”
…………
朱温的鼻子都有气歪了，你才哈士奇，你全家都是哈士奇！
他此刻郁闷无比，陈通怎么能够发现秦始皇制度的缺陷呢？
为什么他就发现不了呢？
再说了，这是缺陷吗？
不良人：
“你们讨论的这么开心，有没有问过我的意见？”
“谁给你说我输了？”
“陈通说秦始皇的制度存在缺陷，这就存在缺陷了？”
“我怎么看不出，秦始皇的制度不能够让皇权下县了？”
“有啥证据没？”
“你们就这么诋毁秦始皇。”
………………
秦始皇眼神伶俐，他看朱温就像看一个小丑一样。
陈通能指出他政策里面的漏洞，这就是高手啊。
正因为政策有漏洞，所以才有了隋文帝的改革。
秦始皇当然不会去否认自己存在的缺点，谁没有缺点呢？
没有缺点的人，那存在吗？
但秦始皇却没有出言为陈通辩驳，他要看看陈通去怎么证明这件事，这也是在考验陈通的本事。
………………
此刻，皇帝们都把目光投向了陈通，曹操等人也想知道，陈通如何去解释这件事。
他们知道，那是因为他们都是皇帝，这是他们的专业领域。
可你要让不懂治国的皇帝懂得其中的道理，那你就要说的通俗易懂。
这不，小蠢萌崇祯等人都伸长脖子等着了。
陈通根本没有犹豫。
陈通：
“这个证据当然有了。
刘邦不就是最好的例子吗？
秦始皇的制度造成了皇权不能下县，所以他对县一级的管理十分薄弱。
秦朝时候，只能派出郡守县令下到地方。
但这些县令想要在当地处理政务，那就不得不依靠地方豪强。
这才有了刘邦等人，占据了沛县的重要职务。
说一句实在的话，要是刘邦等人罢工，当时的沛县县公直接就得抓瞎。
因为你的业务根本开展不起来。
这才有了吕太公嫁女儿，要选择老流氓刘邦，而不会去给自己的女儿选择一个门当户对的青年才俊。
这是为什么？
因为在县这个级别，根本不是县令说了算，而是地方豪强说了算！
地方豪强要是跟县令对着干，县令怎么死的都不知道。
在红楼梦中，贾雨村跑到金陵当官，他要干的第一件事就是去抄护官符，而护官符是什么？
就是当地豪强相生的那些名字，这些人是绝对不能得罪的。
这就是封建时期，地方治理中存在的普遍问题。”【本章节首发大侠文学,请记住网址（https://Www.daxiawx.Com）】